ISO50001能源管理體系
能源管理體系以降低能源消耗、提高能源利用效率為目的,針對(duì)組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中的能源使用或能源消耗,利用系統(tǒng)的思想和過(guò)程方法,在明確目標(biāo)、職責(zé)、程序和資源要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)行策劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn),以節(jié)能產(chǎn)品、實(shí)用節(jié)能技術(shù)和方法以及好的管理實(shí)踐為基礎(chǔ),減少能源消耗,提高能源利用效率。而且引入持續(xù)改進(jìn)的管理理念,采用切實(shí)可行的方法確保能源管理活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行、能源節(jié)約的效果不斷得以保持和改進(jìn)。從而實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約的戰(zhàn)略目標(biāo)。
世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在不同程度上給各個(gè)國(guó)家?guī)?lái)了能源制約問(wèn)題,發(fā)展需求與能源制約的矛盾以及高耗能帶來(lái)的溫室氣體效應(yīng)及污染等喚醒和強(qiáng)化了人們的能源危機(jī)意識(shí)。而且人們意識(shí)到單純開(kāi)發(fā)節(jié)能技術(shù)和裝備僅僅是節(jié)能工作的一個(gè)方面,人們開(kāi)始關(guān)注用系統(tǒng)的管理手段降低能源消耗、提高能源利用效率。也因此產(chǎn)生了能源管理體系的思想和概念。能源管理體系能夠幫助組織將原來(lái)節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能技術(shù)改造、統(tǒng)計(jì)、計(jì)量、能源崗位人員培訓(xùn)等眾多的能源管理工作有機(jī)地結(jié)合為一體,形成一個(gè)完整的系統(tǒng),從而更好地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo),提高組織經(jīng)濟(jì)效益及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
我國(guó)人均能源占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平,能源供給不足已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要制約因素。由于我國(guó)許多行業(yè)和地區(qū)能源利用效率低、浪費(fèi)大,目前我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗量大大高于世界平均水平。且我國(guó)正處于高速工業(yè)化和城市化的發(fā)展階段,這一階段的能源供給矛盾尤為突出,因此,在一定程度上制約了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、強(qiáng)化節(jié)能減排是當(dāng)務(wù)之急。
為了切實(shí)地加強(qiáng)組織的能源管理,促進(jìn)節(jié)約能源并降低組織生產(chǎn)成本,需要有新的思路新的管理理論和方法。推行規(guī)范化管理、建立能源管理體系,便是一條科學(xué)可行的途徑。
為完成節(jié)能減排目標(biāo),十二五國(guó)家開(kāi)展“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”,對(duì)用能單位,開(kāi)展節(jié)能工作的跟蹤、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,督促“萬(wàn)家企業(yè)”建立健全能源管理體系、落實(shí)能源審計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度,強(qiáng)化對(duì)“萬(wàn)家企業(yè)”的節(jié)能監(jiān)察,使“萬(wàn)家企業(yè)”能源利用效率大幅度提高;國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要第四十三章第一節(jié)推動(dòng)能源節(jié)約提出:實(shí)施用能單位“百千萬(wàn)”行動(dòng)和節(jié)能自愿活動(dòng),推動(dòng)能源管理體系、計(jì)量體系和能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),開(kāi)展能源評(píng)審和績(jī)效評(píng)價(jià)。由此可見(jiàn)推行能源管理體企業(yè)的節(jié)能降耗的必經(jīng)發(fā)展之路。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《能源管理體系要求》(GB/T23331-2012/ISO50001:2011)于2012年12月31日發(fā)布,2013年10月1日實(shí)施,代替GB/T23331-2009。該該標(biāo)準(zhǔn)借鑒了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系的成功模式,結(jié)合能源管理的特點(diǎn)和特殊要求,運(yùn)用系統(tǒng)管理和全過(guò)程的理念,采用國(guó)際通行的PDCA的模式,將管理和節(jié)能技術(shù)相融合,通過(guò)指導(dǎo)組織確定有效的能源管理體系要素和過(guò)程,幫助組織實(shí)現(xiàn)能源方針和目標(biāo),提高組織能源管理效率和水平。通過(guò)貫徹實(shí)施,對(duì)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)節(jié)能與技術(shù)節(jié)能,促進(jìn)企業(yè)構(gòu)建長(zhǎng)效節(jié)能機(jī)制具有重要意義。
ISO50001:2018于2018年8月21日正式發(fā)布,本次修訂采用了ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,包括高階結(jié)構(gòu)、相同的核心文本、通用術(shù)語(yǔ)和定義。優(yōu)化了與戰(zhàn)略管理過(guò)程的融合。在“5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾”、“6.1應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施”、“6.2目標(biāo)、能源指標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃”、“9.3管理評(píng)審”等多個(gè)條款提到能源管理體系要與組織的業(yè)務(wù)相結(jié)合。支持與戰(zhàn)略管理流程的整合、更加強(qiáng)調(diào)高管理層的作用等主要變化。等同引用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 23331-2020《能源管理體系 要求》,2020-11-19發(fā)布,2021-6-1實(shí)施。
該標(biāo)準(zhǔn)適用于各種類型、規(guī)模和提供不同產(chǎn)品的組織,可用于第三方認(rèn)證。